夏志祥：生态文明时代企业绿色发展的机遇

Original 汪茵 E20水网固废网 2021-04-27

2018年10月12日，邯郸绿色发展研究院院长、E20环境平台高级合伙人夏志祥在2018首届邯郸绿色发展论坛上分享了他对企业家的理解，并分析了在当前环保态势下，工业企业未来的发展方向。

来源：中国水网作者：汪茵

新时代，新发展。

在生态文明时代来临之际，国家近年来出台了许多环境保护相关政策，为企业带来了新的发展机遇，并解锁了更广阔的市场空间。2018年10月12日，邯郸绿色发展研究院院长、E20环境平台高级合伙人夏志祥在2018首届邯郸绿色发展论坛上分享了他对环保行业企业家的理解，并分析了在当前环保态势下，环境企业未来的发展方向。

夏志祥邯郸绿色发展研究院院长、E20环境平台高级合伙人

环保成为工业企业生存与发展的转折点

夏志祥针对目前环保政策频出，环保督察趋严的形式，分析了我国企业，尤其是工业企业如今面临的复杂态势。

夏志祥认为，一个国家的标志性事件出现之后，会引发全民关注，继而引发国家层面的高度关注，最终中央政府会出台严厉政策，形成转折点，层层传导到企业，改变行业发展的条件，和企业发展环境。

夏志祥分析到：“2013年，企业迎来第一个转折点，开启了环保风暴阶段。在之后几年间，“气十条”、“水十条”与“土十条”接连下达，具有空前意义。为保证政策的落实，中央开展了非常大规模的环保督查行动，中央环境督察组、环境巡查组、强化督察组自2013年以来，共开展了105项任务、255项行动，单2017年就出动5000人次，相信企业对这一系列督查行动感受非常深刻。在这个过程中，一些企业在经过了短暂迷茫期之后立马清醒，总结了一年以来的巨大变化，开始在绿色发展方面进行探索。”

夏志祥谈道，2018年，环保又迎来了第二个转折点，开启了生态环境改善与经济健康发展并重的阶段，其标志性事件就是生态环境部印发《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革的指导意见》。《意见》强调协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护；坚决反对形式主义、官僚主义，针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务，按照污染排放绩效和环境管理实际需要，科学制定实施管控措施，有效减少污染物排放，推动企业绿色发展和产业转型升级，坚决反对“一刀切”。

在这样的形势下，夏志祥提出顺势而为是工业企业生存发展之道，企业应当提前预判大势，抓住绿色标杆（领跑者）迎来宝贵的发展机遇。

绿色发展对企业的意义

对工业企业而言，何谓“绿色”？

夏志祥认为“绿色”就是使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个产品生命周期中，对环境的影响（负作用）最小，资源利用率最高，并使企业经济效益和社会效益协调优化。“绿色”包括绿色发展、绿色经济与绿色制造三个层级。

近年来，为推动绿色发展，实现各行业绿色转型升级，中央政府推出了许多助力绿色发展的政策。前五年，我国绿色政策的特点是数量少、宏观纲领居多，尚处于初步探索阶段，而当前绿色政策的特点是数量增多、细则增多、力度加大与操作性增强。在此基础上，夏志祥预判，未来五年绿色政策的特点将是政策频出、优惠领域拓宽、优惠幅度提升与落实到位。

工业企业涉及的绿色政策梳理

2015年，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部与环境保护部联合出台了基于绿色产品的优惠政策——《环保“领跑者”制度实施方案》，河北省于2018年6月推出了《河北省推行企业环保“领跑者”制度实施方案》。夏志祥认为，未来类似政策将会越来越多，为企业绿色发展转型提供强有力的支持。

研究院在企业绿色转型中发挥的作用

邯郸绿色发展研究院扎根邯郸，希望协助政府与各企业完成绿色转型升级，在这个过程中，邯郸绿色发展研究院主要发挥以下作用。

一，协助市政府出台导向性政策引导企业，从“要我环保” 到“我要环保“。

夏志祥认为，在帮助企业实现绿色转型升级的过程中，可从以下三个方面强化企业的环保意识，激发企业环保的主动性。

环境绩效评估。对全市重点行业企业开展环境绩效评估，根据环境绩效评级结果，结合行业、企业、区域特点，制定分类管控措施。

落实分类管理。通过分类管理，让绿色绩效好的企业获得更多的生产机会。

引导观念。通过差异化的指标引导企业从“要我环保”到“我要环保”。

二，与优秀企业一起应对商业环境的深刻变化

在未来探索绿色发展转型的过程中，邯郸绿色发展研究院愿协助政府与企业分析、解决对行业与环保现状的困惑；提前了解、解读并把握相关环保政策与绿色发展政策；环保工作不会放松，研究院将帮助企业在环保投入方面先行一步，创建标杆，在阶段性排序优势中获利，共同走向绿色发展之路。

夏志祥在发言最后表示，研究院希望和优秀的环保企业一起为邯郸的工业企业绿色转型升级提供服务，同时为优秀的环保企业提供机会，实现合作共赢。